ระบบป้องกันอัคคีภัย กับมาตรฐาน NFPA

ระบบป้องกันอัคคีภัย กับมาตรฐาน NFPA

1) NFPA คืออะไร?
NFPA เป็นชื่อย่อของ National Fire Protection Association ถูกก่อตั้งขึ้นเมื่อ
ปี ค.ศ. 1896 หรือ 108 ปีมาแล้ว เป็นองค์กรชั้นนำของโลกที่สนับสนุนกิจกรรม ด้านการ
ป้องกันอัคคีภัย สำนักงานใหญ่อยู่ที่ประเทศสหรัฐอเมริกา เป็นองค์กรที่ประกอบกิจกรรมโดย
ไม่แสวงหาผลกำไร ( Non-Profit Organization ) มีสมาชิกรายบุคคลทั่วโลกกว่า
75,000 ราย และ มีองค์กรทางวิชาชีพ และ ทางการค้าระดับนานาชาติเป็นสมาชิกกว่า
80 องค์กร
ภารกิจหลักของ NFPA คือ จัดทำและสนับสนุนการกำหนดมาตรฐาน ที่พัฒนามาจากสถิติ และ
ข้อมูลความเสียหายจริงของชีวิตและทรัพย์สิน อันเนื่องมาจากอัคคีภัยและอุบัติภัยต่างๆ ด้วยวิธี
ประชามติ การวิจัย การฝึกอบรม และ การให้ความรู้ โดยมีจุดมุ่งหมายที่จะลดปัญหา และความ
สูญเสียที่อาจเกิดขึ้นจากอัคคีภัยและอุบัติภัยต่างๆ เพื่อคุณภาพชีวิตที่ดีของประชากรโลก
นอกจากนี้ NFPA ยังเป็นแหล่งรวมข้อมูลที่สำคัญด้านความปลอดภัยของสาธารณชน มาตรฐาน
ความปลอดภัยของ NFPA กว่า 300 ประเภท ได้รับการยอมรับจากนานาประเทศ และนำมาใช้
ในกระบวนการก่อสร้างและบริหารจัดการอาคารให้มีความปลอดภัย โดยครอบคลุมตั้งแต่การออก
แบบ ติดตั้ง ตรวจสอบ จนถึงการดับเพลิงเมื่อเกิดอัคคีภัย

2) การตรวจสอบระบบความปลอดภัยจากอัคคีภัยสำคัญอย่างไร?
การบริหารจัดการอาคารให้ปลอดภัยจากอัคคีภัยนั้น นอกจากการออกแบบและการก่อสร้างที่ถูก
ต้องแล้ว ยังมีกระบวนการที่สำคัญอีกกระบวนการหนึ่งคือ การตรวจสอบระบบความปลอดภัยจาก
อัคคีภัยประจำอาคารโดยหน่วยงานที่มีประสิทธิภาพหรือบุคคลากรที่ได้รับการอบรมฝึกฝน การ
ตรวจสอบระบบดังกล่าวต้องกระทำอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ผู้บริหารอาคารได้ทราบถึงสถานภาพ
ความพร้อมของระบบ เพื่อที่จะสามารถรักษาระดับความปลอดภัยของอาคารมิให้เสื่อมถอยลง

3) ประสิทธิภาพของระบบความปลอดภัยจากอัคคีภัยที่เสื่อมถอยลงนั้น มีสาเหตุจากปัจจัยอะไรบ้าง? 
- นโยบายการบริหารที่ให้ความสำคัญกับระบบความปลอดภัยด้านอัคคีภัยต่ำ เมื่อเปรียบเทียบ
กับระบบอำนวยความสะดวก ระบบเทคโนโลยีอันทันสมัย และภาพลักษณ์ของอาคาร
- ระบบและอุปกรณ์ที่เกี่ยวกับความปลอดภัยของอาคาร เสื่อมประสิทธิภาพไปตามระยะเวลา
- ระบบขาดการบำรุงรักษาอย่างถูกวิธีและตามกำหนดเวลา อันเนื่องมาจากนโยบายการบริหาร
จัดการ และคุณภาพของบุคคลากรระดับช่างบำรุงรักษา

4) จากการสังเกตโดยทั่วไปจะทราบหรือไม่ว่าระบบความปลอดภัยจากอัคคีภัยในอาคารมีความ
พร้อมและสามารถทำงานได้ขณะเกิดสถานการณ์ฉุกเฉิน?
ระบบความปลอดภัยจากอัคคีภัยในอาคารจะทำงานเมื่อเกิดสถานการณ์ฉุกเฉินเท่านั้น
การสังเกตุ อย่างผิวเผินโดยทั่วไปไม่สามารถที่จะทราบถึงสถานภาพความพร้อมในการ
ทำงานของระบบได้ ซึ่งแตกต่างจากระบบอื่นๆ เช่น ระบบไฟฟ้าแสงสว่าง หรือ ระบบ
ปรับอากาศ ที่สามารถทราบถึงความบกพร่องได้เมื่อไฟดับหรือเครื่องปรับอากาศไม่เย็น
จึงจำเป็นต้องมีการตรวจสอบ และทดสอบระบบความปลอดภัยด้านอัคคีภัยอย่างสม่ำเสมอ

5) ทำไมจึงไม่สามารถควบคุมการลุกลามของไฟและควันในกรณี “อัคคีภัยโรงแรมรอยัลจอม
เทียน” เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี จนทำให้มีผู้เสียชีวิตในเหตุการณ์ถึง 91 ศพ?
จากข้อมูลการสอบสวนของ NFPA พบว่า อาคารโรงแรมดังกล่าวเป็นอาคารที่มีการออกแบบ
และติดตั้งระบบความปลอดภัยจากอัคคีภัยอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งเป็นกระบวนการปรกตื
ที่ไม่แตกต่างจากอาคารทั่วไป แต่ขาดการตรวจสอบ และ บำรุงรักษาระบบอย่างมีประสิทธิภาพ
ทำให้ระบบความปลอดภัยจากอัคคีภัยดังกล่าวไม่ทำงานขณะเกิดเหตุ ผู้ที่อยู่ในเหตุการณ์แจ้งว่า
ไม่ได้ยินเสียงสัญญาณเตือนภัย และไม่มีน้ำในระบบดับเพลิง ด้วยเหตุผลเหล่านี้ทำให้ไม่สามารถ
ควบคุมการลุกลามที่รวดเร็วของไฟได้ ทำให้เกิดความเสียหายทั้ง 91 ชีวิตที่มิอาจทดแทน และ
ธุรกิจที่กำลังดำเนินอยู่ต้องเสียหายและหยุดชะงักลง NFPA ได้สรุปและนำเสนอแนวทางแก้ไข
ปัญหาที่สำคัญข้อหนึ่งคือการตรวจสอบระบบความปลอดภัยจากอัคคีภัยในอาคาร